„Kako otvoriti uslugu pomoći u kući?” „Što mi treba za dnevni boravak?” „Koje uvjete mora ispunjavati smještaj?” „Što postojeći obiteljski dom mora učiniti da bi nastavio raditi nakon 2026.?”
Takva pitanja redovito stižu u udrugu starKA. Iza njih su ljudi koji žele pružati usluge potrebne svojoj zajednici, ali i postojeći pružatelji koji se moraju snaći u promjenama propisa. Zato smo izradili Navigator licenciranja, digitalni vodič koji pomaže pronaći početne informacije i lakše sagledati korake koji slijede.
Usluge su potrebne ljudima i zajednici
Prema procjeni Državnog zavoda za statistiku, sredinom 2025. u Hrvatskoj je živjelo oko 911 tisuća osoba u dobi od 65 i više godina, što je približno 23,5 % stanovništva. Dob sama po sebi ne znači potrebu za skrbi, ali pokazuje zašto moramo na vrijeme razvijati različite oblike podrške. Nekome je potrebna pomoć u kući kako bi što dulje živio u vlastitom domu. Nekome dnevni boravak, koji pruža podršku korisniku i predah obitelji. Nekome je potreban smještaj i cjelodnevna skrb. Socijalne usluge potrebne su i drugim skupinama korisnika: djeci, osobama s invaliditetom, obiteljima i ljudima koji se nađu u teškim životnim okolnostima.
Dostupna usluga znači da pomoć nije udaljena satima vožnje, da obitelj ima na koga računati i da korisnik može dobiti podršku koja odgovara njegovim potrebama. Razvoj usluga u domu i lokalnoj zajednici jedan je od prioriteta Nacionalnog plana razvoja socijalnih usluga od 2021. do 2027. godine.
Digitalni vodič je posebno važan za postojeće obiteljske domove. Zakon o socijalnoj skrbi određuje da obiteljski domovi osnovani prema ranijim propisima mogu nastaviti pružati usluge u tom obliku najkasnije do 31. prosinca 2026. Oni koji žele nastaviti raditi od 1. siječnja 2027. trebaju do tada uskladiti organizacijski oblik za pružanje socijalnih usluga sa Zakonom.
Za mnoge to nije samo pitanje promjene naziva ili registracije. Treba sagledati uvjete za uslugu koju pružaju, prostor, radnike, dokumentaciju i postupak dobivanja odgovarajućeg rješenja. Upravo zato želimo pomoći postojećim pružateljima da na jednom mjestu lakše vide što trebaju provjeriti i planirati. Vrijeme za usklađivanje istječe, a riječ je o uslugama i ljudima koji ne mogu jednostavno čekati da se administrativne nedoumice same riješe.
Uključili smo i propise o sigurnosti hrane
Prehrana je sastavni dio mnogih socijalnih usluga. Pitanja o kuhinji, pripremi i posluživanju obroka zato nisu sporedan tehnički detalj, osobito kada netko planira novi objekt ili prilagođava postojeći. U Navigator smo uključili i Pravilnik o detaljnim pravilima uspostave sustava i postupaka temeljenih na načelima HACCP sustava. On među kategorijama objekata izričito navodi objekte institucionalnih kuhinja, uključujući objekte socijalne skrbi. Time je važno prepoznati da se kuhinja u objektu socijalne skrbi promatra u kontekstu djelatnosti koju taj objekt obavlja; u Pravilniku je navedena zasebno od ugostiteljskih objekata.
To ne znači da su zahtjevi sigurnosti hrane manji. Potrebno je osigurati sigurno rukovanje hranom, higijenu prostora i opreme, osposobljenost radnika te odgovarajuće postupke i evidencije. Pravilnik predviđa da sustav samokontrole bude razmjeran riziku i stvarnim procesima u pojedinom objektu. Zato je važno gledati pripremaju li se obroci u vlastitoj kuhinji, dopremaju li se izvana, kako se čuvaju i poslužuju te postoje li posebni prehrambeni postupci.
Želimo da pružatelji te zahtjeve uoče dovoljno rano, dok još mogu promišljeno planirati prostor i način rada.
Vodič koji ćemo dopunjavati
Navigator puštamo u rad dok čekamo novi pravilnik. Propisi se mijenjaju, a područje socijalnih usluga široko je i složeno. Moguće je da se u vodiču potkrala pogreška ili da nešto nismo dovoljno jasno objasnili. Ako to primijetite, javite nam: provjerit ćemo i ispraviti. Vodič ćemo dopunjavati i usklađivati s novim propisima.
Navigator služi kao pomoć u snalaženju. Za odluke o konkretnom prostoru, usluzi i postupku potrebno je provjeriti važeće uvjete s nadležnim tijelom ili nas kontaktirati.
Hvala svima koji su omogućili izradu
Izradu Navigatora omogućila je donacija Konzuma i MultiPlusCarda s partnerima, kao i svi ljudi koji su udruzi starKA donirali svoje Bonus eure u sklopu velike božićne humanitarne akcije. Hvala vam na povjerenju. Vašu smo podršku pretvorili u alat koji može pomoći nastanku usluga potrebnih drugim ljudima.
Socijalnih usluga trebamo više, ali trebaju nam i jasne informacije za one koji ih žele odgovorno pokrenuti. Nadamo se da će vodič nekome biti koristan prvi korak. Za dodatna pitanja, javite nam se.